关于反映李增建涉嫌侵占村集体土地问题

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信件信息

受理编号：	51488
信件名称：	关于反映李增建涉嫌侵占村集体土地问题
信件分类：	举报
提交时间：	2025-11-09
信件内容：	信访人：李俊功，13881820803，现住汝州市焦村镇段村（段村一组村民）被信访人：李增建，段村二组村民投诉请求： 1、请求上级主管部门依法对李增建涉嫌非法占用集体土地的行为进行调查，并依据调查结果和相关法规作出处理。 2、责令李增建退还非法占用的集体土地，并恢复原状。事实陈述：李增建目前所使用的宅基地及院落面积，存在超出合法批准范围的情况，涉嫌侵占村集体土地。具体事实如下： 1、根据1992年土地档案记载，其宅基地南北长度为17米，而经实际测量，南北长度达30米，超出批准范围13米。 2、土地档案显示宅基地东西宽度为13.3米，实测东西宽度为15.22米，超出批准范围近2米。 3、土地档案显示宅基地占地面积为226.1平方米，实际测量宅基地面积已高达456.6平方米。 4、李增建宅基地西侧原为村集体道路，现被其宅基地强行占用，导致村民通行受阻，影响了周边村民的正常出行权益。李增建的上述行为涉嫌违反《中华人民共和国土地管理法》中关于土地使用及宅基地管理的相关规定，超出合法使用范围，侵占村集体土地资源。恳请贵局根据法律规定，直接立案查处此案，以维护法律尊严和国家土地管理秩序。本人承诺以上举报内容真实有效，并愿意承担相应的法律责任。

回复信息

回复部门：	市自然资源和规划局
回复时间：	2025-12-08
回复内容：	一、信访人基本情况李俊功，男，汉族，籍贯汝州市焦村镇段村一组，身份证号码:410482198110129016，现居住地郑州市，联系电话：13881820803。二、反映的主要问题汝州市焦村镇段村二组村民李增建涉嫌非法占用集体土地，影响周边村民正常出行，要求依法进行调查处理。三、调查核实情况根据信访人李俊功提供的问题线索，我镇专门组织人员逐条进行了实地核查，现将核查情况汇报如下：　　（一）请求上级主管部门依法对李增建涉嫌非法占用集体土地的行为进行调查，并依据调查结果和相关法规作出处理。经核实：段村二组村民李增建住宅位于李俊功住宅（清查登记薄上姓名为其父李双明）西侧，中间隔一风道。在1992年前后汝州市各乡镇开展的农村住宅清查登记行动中，段村在全面清查后对村内部分道路和住宅进行了规划调整，并按当时该村的住宅用地标准和实有住户进行了住宅用地划拨与登记工作，但在后期的公示过程中大部分村民反映这次清查公示内容与村民实际住宅位置、面积不符，最终该村仅完成大部分住宅的《非农业建设用地审核发证登记表》制作，这些已制作完成的档案也未上报汝州市政府进行审核、发证。信访人李俊功（李双明）与被举报人李增建当时的住宅位置、四至面积等信息均已进行清查登记但都未发证。实际现状为:李双明、李增建住宅同在段村西南第四排中段，同排住宅均为座北朝南，门前屋后均有可正常通行的农村道路。李双明居东门牌号400，实占东西9.93米、南北30米，面积297.9平方米；李增建居西门牌号401，实占东西15.22米、南北30米，面积456.6平方米。两家院墙中间有一条风道，北端宽0.81米、南端宽0.47米。李双明宅基档案记载宅基座落段村村西，占地时间80年8月，东西宽10米、南北长30，面积300平方米，东独墙邻集体风道444米、南路、西独墙邻集体风道0.7米、北邻路；备注栏:出路水路向南，东西独墙仆允许立木、打架、出檐水、拆架无地，登记时间92年9月。李增建宅基档案记载宅基座落段村村西，占地时间80年2月，东西宽13.3 米、南北长17米，面积226.1平方米，东独墙邻集体风道、南路、西独墙邻集体空地（实地现状为住宅）、北路；备注栏:出路水路向南，南、北伙墙外充许立木打架、拆架、无地，登记时间92年9月。经查实1992年土地清查后，该村群众新建住宅均未申请办理土地使用证。李增建实占超出部分建设时间发生在2000年前后，2018年全国启动农村房地一体清查登记，按照汝州市该项工作部署焦村镇段村于2024年5月公示了清查登记结果并开展纠错工作，但至今全村仍未开始发证。李增建、李双明住宅均在清查登记范围内，但对其住宅如何确权发证及超占部分如何处理，需待该村发证工作启动后按照省、市关于农村房地一体登记、确权管理的相关政策进行处理。　　（二）李增建宅基地西侧原为村集体道路，现被其宅基地强行占用，导致村民通行受阻，影响了周边村民的正常出行权益。　　经核实：举报人反映问题不属实。李增建宅基地西侧在1992年清查时确为空地，但在后来的村庄规划中已列入农村住宅用地并有相关村民建成住宅使用，中间并未规划道路。李增建西侧新增住宅与李增建、李双明等原住户东西连成一排，整排住宅前后均有统一规划的农村道路且可正常出入，不存在通行受阻问题。四、原因分析　　2025年8月下旬，信访人为解决自家房屋漏雨在房顶施工搭建彩钢瓦遮雨棚，欲向西侧风道内出檐18厘米，在施工过程中被其西邻李增建弟弟李建东阻拦，阻拦原因为信访人家占用风道出檐会影响到李增建家房屋加层或修缮时在此风道内搭脚手架(现状:李俊功屋顶部位遮雨棚已搭建完成，欲向风道内出檐部分也已搭建钢架、因受阻拦未装配彩钢瓦)，由此引发矛盾纠纷，在此之前的20多年间两家并未因风道宽窄及使权问题发生过纠纷。事情发生后，段村两委干部进行现场查看并明确说明，两家之间风道属集体风道，个人不能私自占用，按照邻里和谐原则，由村干部进行协调解决，避免矛盾激化。在协调过程中，信访人先后通过汝州市热线办、国家信访局、省信访局等进行反映，焦村镇政府主要领导以及包片领导、村两委干部分别与信访人、信访人姐姐进行见面和电话多次沟通，表明以协调解决为主，避免激化矛盾。　　下一步我镇将进一步与群众对接、沟通，防止舆情进一步发酵，主动化解舆情风险，做好信访稳定工作，确保社会稳定。

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