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平顶山市自然资源和规划局关于开展2026年平顶山市测绘地理信息 “双随机、一公开”监督检查工作的通知

发布日期:2026-10-20         浏览次数: 次


各县(市)、石龙区自然资源和规划主管部门,局机关相关科室,全市各测绘资质单位:

为进一步加强全市测绘行业管理,规范测绘活动,强化测绘地理信息行业事中事后监管,持续提升监管质效,根据《河南省自然资源厅关于开展2026年全省测绘地理信息“双随机、一公开”监督检查工作的通知》(豫自然资函〔2026〕457号)要求,结合我市实际,定于2026年10月至12月开展全市测绘地理信息“双随机、一公开”监督检查工作(以下简称“监督检查”)。现将有关事项通知如下:

一、检查依据

依据《中华人民共和国测绘法》《优化营商环境条例》(国务院令第722号)、《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)、《测绘资质管理办法》《测绘地理信息质量管理办法》《测绘成果质量监督抽查管理办法》《涉密基础测绘成果提供使用管理办法》(自然资规〔2023〕3号)、《河南省自然资源厅涉企检查事项清单(试行)》、《河南省自然资源厅“双随机、一公开”监管工作实施细则》、《河南省自然资源厅随机检查事项清单》(豫自然资规〔2019〕3号)以及《河南省自然资源厅关于开展2026年全省测绘地理信息“双随机、一公开”监督检查工作的通知》(豫自然资函〔2026〕457号)等规定,组织开展本次监督检查。

二、组织管理

2026年全市测绘地理信息“双随机、一公开”监管工作由市自然资源和规划局统一组织。市级层面由局测绘地理信息管理科牵头,负责编制《平顶山市2026年测绘地理信息“双随机、一公开”监督检查工作方案》,组织实施市级监督检查,汇总上报检查结果;局执法监察科负责市本级检查对象名录库、执法检查人员名录库的建立和动态调整,负责国家企业信用信息公示系统数据对接,协助完成被检查对象和执法检查人员的随机抽选;局机关相关科室按职责配合。

县级层面按照属地化管理原则,在省级、市级抽取范围外,按照“三年全覆盖、三级不重复”要求,开展辖区内监督检查工作。市局将适时开展监督指导,确保高质量按时完成监督检查任务。

按照全省统筹随机抽选、避免省、市、县三级对同一单位重复检查的要求,实行省级先抽取、各地在省级抽取范围外另行随机抽取的工作模式。

三、检查任务

(一)市级监督检查任务

市局在省级抽取范围外,随机抽选市辖区内不低于25%的乙级测绘资质单位,开展测绘单位资质、测绘成果质量、地理信息安全、地图管理、测绘项目招投标等监督检查。

(二)县级监督检查任务

各县(市)、石龙区在省级、市级抽取范围外,结合本地实际,随机抽选辖区内不少于1家测绘资质单位,开展测绘单位资质、测绘成果质量、地理信息安全、地图管理、测绘项目招投标等监督检查。县级检查情况按要求报市局汇总。

四、检查内容

(一)测绘单位资质检查

现场检查测绘资质单位主体资格、专业技术人员、技术装备、测绘业绩等核心要素,核验单位安全保障、档案管理、质量管控等制度建设与运行情况;检查单位依法履行测绘义务、开展测绘活动等合规性;检查资质等级许可范围的一致性和符合性。

(二)测绘成果质量检查

检查测绘资质单位测绘生产质量管理情况,重点检查质量管理制度、机构设置、岗位职责、行业标准执行、合同评审、设计制度、生产管理、技术管理、质量检查(二级检查)、人员培训、仪器设备、交付管理、质量信息分析与反馈、奖惩制度、质量责任与义务等全流程管理落实情况。

(三)地理信息安全检查

现场检查涉密基础测绘成果领取使用单位的成果使用情况(领用、接收、汇交、保管、使用、公布、利用、销毁),存储和处理涉密测绘成果设备管理情况(隔离措施、技术防护、无线设备和存储介质管理、设备维修及销毁),涉密测绘成果保密管理情况(机构设置、保密教育、保密管理制度);对测绘资质单位的测绘成果和资料档案管理制度运行及成果汇交情况(机构设立和人员配备、管理制度建立、制度执行情况、设施设备配备)等进行现场监督检查。

(四)地图管理检查

现场检查地图编制单位项目承担情况(公开出版、公开展示、内部使用、互联网地图);地图(互联网地图)公开、使用过程及结果是否符合规定;公开展示、登载、出版的地图情况;已取得审图号的地图情况;地图内容的现势性和准确性情况;互联网地图数据安全管理制度、保障措施和落实情况;地图质量责任制度;地图成果汇交情况。

(五)测绘项目招投标检查

对使用政府资金数额在30万元以上以及其他必须招标的测绘项目进行现场监督检查,重点检查测绘项目发包主体是否将项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位,是否存在迫使测绘单位以低于测绘成本承包的情况,以及使用政府资金数额在30万元以上及其他必须招标的测绘项目是否按规定通过招标确定承包方等。

五、检查人员

(一)执法检查人员

执法检查人员应持有有效《行政执法证》,熟练掌握测绘相关法律法规、资质管理及行业监管业务,身体条件能够胜任现场检查工作。

(二)技术人员

监督检查技术人员(专家)由市区内测绘资质机构推荐(推荐表见附件1),应具备测绘高级工程师或注册测绘师职称,具有丰富的业务知识和相关工作经验。

六、实施检查

(一)线上开展随机抽选

依托“国家企业信用信息公示系统”,对检查对象库和执法检查人员库统一建库、统一随机抽选。抽取结果同步在该公示系统及市局官网公示。

(二)线下开展监督检查

根据随机抽选的执法检查人员和技术人员情况,组建监督检查小组,采用实地核查、书面检查和网络检查等多种方式开展检查。本次检查实行“条块结合、查处分离”工作机制,有关监督检查结果处置按监管职责归口管理。

(三)检查结果公开和运用

依法依规向社会公开监督检查结果,按照事中、事后监管职责进行移交和处置,并将结果纳入测绘地理信息从业单位信用风险等级分类管理。根据被检查对象监督检查结果和信用风险等级,开展差异化监督检查;对信用低、风险高的监管对象纳入下年度重点抽查。

七、进度安排

(一)10月21日前,市局测绘地理信息管理科编制完成监督检查工作方案。

(二)10月23日前,市局执法监察科负责完成检查对象库和执法人员库的更新完善。

(三)10月26日前,完成线上随机抽选。

(四)10月30日前,公示随机抽选的检查对象。

(五)11月2日前,完成技术人员(专家)推荐,对监督检查人员培训。

(六)11月3日至11月13日,实施现场监督检查和问题整改。

(七)11月13日前,各县(市、区)完成县级层面监督检查工作,并填写《2026年测绘地理信息“双随机、一公开”检查情况表》(附件2)上报市局。

(八)11月16日至11月20日,开展“回头看”,复核问题整改情况。

(九)11月27日前,将监督检查结果录入“国家企业信用信息公示系统”,并在市局官网依法向社会公布。

(十)11月30日前,汇总检查结果,市测绘地理信息管理科完成市级层面监督检查工作报告,填写检查情况表(附件2)上报省厅。

八、有关要求

(一)严格检查程序。严格按照“双随机、一公开”监管及涉企行政检查要求,随机抽选检查对象、随机抽派检查人员,依法依规开展监督检查,做到公平、公正、公开。提前5个工作日向受检单位下达书面通知。抽选工作全面公开、全程留痕,实现责任可追溯。严格执行涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”相关规定。

(二)强化保障配合。各级自然资源主管部门要及时通知辖区内受检单位,指导其备齐资料、人员、设备,全力配合检查工作。参检人员所在单位要合理调配工作,保障检查人员履职及差旅相关保障,确保检查工作顺利推进。

(三)落实受检单位责任。受检单位须主动配合检查,如实提供各类资料和信息,不得隐瞒、漏报、虚报。对隐瞒信息、拒绝或阻挠检查的单位,记入行业信用档案;检查不合格单位责令限期整改,逾期未整改或整改不到位的,依规严肃处理;发现违法违规线索的,及时移交局执法监察科或纪检监察部门处置。

(四)严明工作纪律。检查组人员要严格遵守中央八项规定精神,恪守工作纪律和廉洁自律规定,树立良好作风。

联系人及电话:赵彦强 0375-2692106

电子邮箱:pdschk@126.com

 

附件:1.平顶山市2026年测绘地理信息“双随机、一公开”检查技术人员推荐表

   2.2026年平顶山市测绘地理信息“双随机、一公开”检查情况表

   3.2026年平顶山市测绘地理信息“双随机、一公开”监督检查通知单

 

平顶山市自然资源和规划局

2026年10月20日



附件1

平顶山市2026年测绘地理信息“双随机、一公开”检查技术人员推荐表

 

单位:(公章)                                                  2026年  月  日

序号

姓名

性别

身份证号

职务/职称

联系电话

备注


















































 

附件2

2026年平顶山市县级测绘地理信息“双随机、一公开”检查情况表

单位:(公章)                                                             2026年 月 日

序号

单位名称

资质等级

统一社会信用代码

检查内容

检查结果

检查实施部门

备注


































































附件 3                            编号:2026 — ( )

2026 年平顶山市测绘地理信息“双随机、一公开”监督检查通知单

             :

按照《平顶山市自然资源和规划局关于开展 2026 年全省测绘地理信息“双随机、一公开”监督检查工作的通知》要求,2026年平顶山市测绘地理信息“双随机、一公开”监督检查组,组长    、成员    、     、     拟定于 2026年    月    日至 2026    年    月    日,依法对你单位开展(测绘资质单位□、测绘成果质量□、测绘成果管理□、地图管理□、测绘项目招投标□)监督抽查。

请你单位积极配合“双随机、一公开”监督检查工作,向检查组提供全面、完整、真实、准确的资料和信息,不得隐瞒、漏报、虚报资料和数据等内容。否则,将按照相关规定进行行政处置。

联系单位:平顶山市自然资源和规划局测绘地理信息管理科 联系电话:0375-2692106

        

                      2026 年 月 日

 

-----------------(骑缝章)----------------------

 

               回 执         2026 — ( )

平顶山市自然资源和规划局测绘地理信息管理科:

《2026年平顶山市测绘地理信息“双随机、一公开”监督检查通知单》我单位已收悉。我单位郑重承诺,对本次检查所提供的资料和信息等内容的全面性、完整性、真实性、准确性负责,不存在隐瞒、漏报、虚报数据、信息和资料等情况。否则,我单位愿意承担责任,并接受相应处罚。

 

签收人(单位签章):               2026年 月 日


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