1月21日，市自然资源和规划局举行学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会。局党组书记、局长李鹏鹏以《深入学习贯彻党的二十届四中全会精神奋力开创自然资源事业新局面》为题作专题宣讲报告。

李鹏鹏指出，党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统擘画了“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，为我们做好当前和今后一个时期的自然资源工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

李鹏鹏强调，全市自然资源系统要深入学习领会全会精神和《建议》的丰富内涵、实践要求，准确把握其核心要义与战略部署。要深刻认识“十五五”时期在全面建设社会主义现代化国家进程中的历史方位和使命任务，牢牢把握高质量发展这一首要任务，自觉将自然资源工作置于全市发展大局中谋划推进，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

李鹏鹏要求，全市自然资源系统要紧密结合我市实际，将全会精神转化为推动工作的强大动力和务实举措。要按照《建议》确定的总体方向、重大战略和重点任务，对标对表省委、市委具体部署，系统谋划自然资源领域的落实路径，并明确提出，2026年全市自然资源和规划工作将以“1234”理念为根本遵循，以五类改革创新事项为主要抓手，以六项重点工作为核心任务，锐意进取、实干担当，奋力开创事业发展新局面。

一是遵循“1234”理念，构建事业发展新框架。锚定“一个目标”，即推动整体工作和各项指标全面跻身全省第一方阵。促进“两个成长”，实现干部成长与事业发展同频共振、双向奔赴。抓牢“三个重点”，聚焦重点工作、重点项目、重点改革创新事项全力突破，打造亮点标杆。健全“四个体系”，塑造清晰的责任体系、规范的标准体系、经典的案例体系、交相辉映的品牌体系，保障事业行稳致远。

二是深化五类改革创新，激发系统治理新动能。完善规划体系方面，构建“1+3+N”动态规划体系，完善规划领域制度配套，探索推行责任规划师制度。深化要素改革方面，建设全市自然资源要素统一市场，创新多元化供地方式，强力盘活存量土地。加强资源保护方面，探索生态价值转化机制，申报全域土地综合整治试点，提升关键矿产资源保障能力。优化服务效能方面，推行用地报批“四化”工作法，探索成片开发科学申报，健全乡村建设用地管理制度，深化不动产登记历史问题化解与“多测合一”改革。强化法治监管方面，健全涉法涉诉案件审查机制，出台自然资源督察办法，构建“天眼+自然资源”智慧监管体系，探索信访化解新路径。

三是抓牢六项重点工作，谱写服务大局新篇章。严守底线，坚决扛稳耕地保护和粮食安全政治责任，落实“三位一体”保护机制。完善规划，围绕全市发展构建“五级三类”国土空间规划体系，强化规划引领与管控。优化保障，精准保障重大战略、产业和民生项目需求，深化土地要素市场化配置改革。加强保护，坚持生态优先，扎实推进历史遗留矿山生态修复与“山水林田湖矿城”一体化治理。办好实事，系统推进“多审合一”等改革，深化不动产登记便民利企举措，用心化解群众诉求。提升效能，开展自然资源资产清查，推进“实景三维”等基础建设，增强应急保障能力，全面提升治理现代化水平。

局副处级及以上领导干部、机关各科室负责人、局属各二级单位班子成员参加会议。