十二矿独立工矿区总体规划（2017

十二矿独立工矿区总体规划（2017—2030）

发布日期:2018-07-26

十二矿独立工矿区总体规划（2017—2030）

2018年5月25日

平顶山市城市规划委员会2018年第二次全体会议原则通过了十二矿独立工矿区总体规划（2017—2030）。

一、规划范围

规划区位于北部矿区中东部，西部为十矿，东部为八矿。规划区东至科技路,南至平煤集团铁路专用线，西至平郏东路，北至北环路。矿区用地总面积为9.59平方公里，建设用地总面积5.63平方公里。

二、规划期限

本规划期限为：2017-2030年，其中：近期为2017―2020年，远期为2021―2030年。

三、用地及人口规模

人口规模：至2020年，规划总人口为2.5万人，城镇人口2.1万人，城镇化率84%；至2030年，规划总人口为5.0万人，城镇人口4.6万人，城镇化率92%。

城市建设用地规模：至2020年城市建设用地面积为296.29公顷，人均城市建设用地面积为118.51平方米；至2030年城市建设用地面积为634.41公顷，人均城市建设用地面积为126.88平方米。

四、功能定位

本着衔接上位规划要求和推动地区健康持续发展的原则，本规划确定十二矿独立工矿区的总体定位为“以现代物流、机械制造等大制造和建材批发、鞋业销售等大市场为主导，居住和零售商业为支撑的综合城市片区”。具体包括两项职能：

1）北部矿区的生态修复区。北部矿区因多年的采矿，已经形成了较多的塌陷区，如何恢复这些地区的生态环境，是至关重要的问题。本规划区内，有较大面积的土地沉降区，同时煤泥河、老湛河西沟和中沟从北向南流经本规划区，可将沉降区建设湿地公园，依托煤泥河、老湛河西沟和中沟打造城市南北向的绿廊，为北部矿区同类型地区的生态修复提供示范。

2）城、矿、乡的协调发展。既有的规划将平顶山市辖区分为城区和矿区分开考虑，从发展理念上、规划引领上都未满足“矿城融合”的诉求。本规划区位于老城区的东北部，东西发展轴线的主要依托——平安大道从本规划区中穿过，北环路和平安大道将本规划区与主城区充分连接在一起。因此如何充分利用上述契机，实现矿城融合发展成为本规划的重点。此外，规划区有较多的乡村建设用地，其在整合乡村建设用地，促进城、矿、村的协调发展上的探索将为北部矿区提供经验借鉴。

五、用地布局

1.规划区内城乡用地总量为959.48公顷，其中规划建设用地面积为676.80公顷，占70.54%，较现状建设用地增加了271.96公顷；规划非建设用地面积为282.68公顷，占29.46%。在建设用地中，规划城乡居民点建设用地面积为634.41公顷，占66.12%。

表1-1：城乡用地汇总表

用地代码			用地名称	用地面积(hm²)		占城乡用地比例(%)
大类	中类	小类		用地面积(hm²)		占城乡用地比例(%)
大类	中类	小类		现状	规划	现状	规划
H			建设用地	404.84	676.80	45.17	70.54
	H1		城乡居民点建设用地	343.5	634.41	35.85	66.12
		H11	城市建设用地	232.44	634.41	24.26	66.12
		H14	村庄建设用地	111.06	0	11.59	0
	H2		区域交通设施用地	1.84	0	0.19	0
	H2	H21	铁路用地	1.84	0	0.19	0
	H4		特殊用地	18.46	26.52	1.93	2.76
	H4	H41	军事用地	18.46	26.52	1.93	2.76
	H5		采矿用地	39.14	15.88	4.08	1.65
	H9		其他建设用地	1.9	0	0.20	0
E			非建设用地	553.33	282.68	54.83	29.46
	E1		水域	26.41	20	2.76	2.08
	E2		农林用地	528.23	0	54.99	0
	E9		其它非建设用地	0	262.68	0	27.38
			城乡用地	959.48	959.48	100	100

备注：2017年现状常住人口1.8万人

2030年规划常住人口5.0万人

（采矿用地：指规划区内煤炭采掘及储运用地，矿区生产区等同于采矿用地。矿区生活区指职工及家属居住及配套生活设施用地。）

2.规划区内城市建设用地总量为634.41公顷，较现状增加了401.97公顷。规划人均城市建设用地面积为126.88㎡/人。

表1-2：城市建设用地平衡表

用地代码			用地名称	用地面积(hm²)		占城市建设用地比例(%)
大类	中类	小类		用地面积(hm²)		占城市建设用地比例(%)
大类	中类	小类		现状	规划	现状	规划
R			居住用地	50.34	176.77	21.66	27.86
R	R2		二类居住用地	50.34	176.77	21.66	27.86
A			公共管理与公共服务设施用地	13.86	28.78	5.96	4.54
	A1		行政办公用地	1.10	0.73	0.47	0.12
	A2		文化设施用地	0	1.40	0	0.22
	A3		教育科研用地	12.43	24.51	5.35	3.86
		A32	中等专业学校用地	0	3.91	0	0.62
		A33	中小学用地	6.65	20.60	2.86	3.25
	A5		医疗卫生用地	0.25	2.14	0.11	0.34
		A51	医院用地	0	1.72	0	0.27
		A53	特殊医疗用地	0.25	0.42	0.11	0.07
	A9		宗教设施用地	0.08	0	0.04	0
B			商业服务业设施用地	18.45	41.70	7.94	6.57
	B1		商业用地	5.55	39.50	2.39	6.23
		B11	零售商业用地	0.24	0	0.10	0
		B12	批发市场用地	1.18	0	0.51	0
		B14	旅馆用地	0.07	0	0.03	0
	B2		商务设施用地	9.85	0	4.24	0
		B21	金融保险用地	0.25	0	0.11	0
		B29	其他商务设施用地	9.60	0	4.13	0
	B3		娱乐康体用地	0.71	0.75	0.31	0.12
	B3	B31	娱乐用地	0.71	0.75	0.31	0.12
	B4		公用设施营业网点用地	1.42	1.44	0.61	0.23
		B41	加油加气站用地	1.05	1.44	0.45	0.23
		B49	其它公共设施营业网点用地	0.37	0	0.16	0
	B9		其他服务设施用地	0.92	0	0.39	0
M			工业用地	66.15	29.36	28.46	4.63
	M1		一类工业用地	10.66	25.76	4.59	4.06
	M2		二类工业用地	34.02	0	14.64	0
	M3		三类工业用地	21.47	3.60	9.24	0.57
W			物流仓储用地	0	49.70	0	7.83
S			道路与交通设施用地	76.84	170.70	33.06	26.91
	S1		城市道路用地	75.91	169.20	32.66	26.67
	S4		交通场站用地	0.94	1.50	0.40	0.24
		S41	公共交通场站用地	0.94	0	0.40	0
		S42	社会停车场用地	0	1.50	0	0.24
U			公用设施用地	1.11	2.26	0.48	0.36
	U1		供应设施用地	1.11	1.05	0.48	0.17
		U11	供水用地	0	0.59	0	0.09
		U12	供电用地	0	0.46	0	0.07
		U13	供燃气用地	1.11	0	0.48	0
	U2		环境设施用地	0	0.84	0	0.13
	U2	U22	环卫设施用地	0	0.84	0	0.13
	U3		安全设施用地	0	0.38	0	0.06
	U3	U31	消防用地	0	0.38	0	0.06
G			绿地与广场用地	5.68	135.14	2.44	21.30
	G1		公园绿地	4.27	72.57	1.84	11.44
	G2		防护绿地	1.41	62.57	0.61	9.86
H11			城市建设用地	232.44	634.41	100	100

备注：2017年现状城市人口0.8万人

2030年规划城市人口4.6万人

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