2015年6月17日上午，平顶山市卫东区光华、蒲城两办事处有关负责同志、两辖区国土所长、两村代表在辛北村委大院共同签下了两村边界协议书。这是辛北、辛南两村5000多名村民值得庆贺的日子，两村长达二十多年，近百亩土地边界的纠纷和积怨，在这一天终于烟消云散。

据了解，多年前辛北、辛南同属于一个村庄辛店街， 上世纪八十年代末期，辛店街村民利用村里废弃沟渠河滩建煤场，面积近百亩，后经区划调整分为南北两个村庄，纠纷地块正处两村交界，关于土地的矛盾纠纷从此埋下。

矛盾形成20年多来，双方一直无法协调解决。2003年区划调整后辛北、辛南两村分属光华、东高皇两个街道办事处管辖，2011年辛南村又划归蒲城办事处管辖。当年的很多地标、建筑物、参照物大多已改变或灭失，更增加了调解处理的难度。随着社会经济的发展，土地资源作为经济发展的基础资源变得越来越珍贵，老百姓视土地寸土寸金，寸土必争。两村村民长年对峙、时发冲突、不停到街道办事处、卫东区政府、国土局、市政府上访告状，给社会造成了不稳定因素。

2012年以来，卫东国土分局为加强土地管理和提高为群众服务的水平，调整工作思路，下沉工作重心，在各办事处辖区均成立基层国土所。光华、蒲城两所负责人上任伊始就遇到了这桩难缠的土地纠纷。其间曾多次组织两村干部及用地当事人调解，但双方各执一词，互不相让，虽经多次调解均以无效而告终。

为避免双方矛盾升级，造成流血冲突事件，卫东分局经过认真研究、充分讨论，改变工作方法，不再密集调解，让双方保持冷静，随后展开认真详细的调查。三年来，他们对两村十多位老年人及当年的村干部进行了走访，并邀请他们到现场回忆确认。协调专业测量队伍三次进场勘察现场，恳请双方办事处主管领导予以支持，地籍科室调阅以前的用地资料进行分析比对。经过三年来的不断努力，反复调解，为双方分析利弊，讲政策、讲道理，缩小分歧。最终，矛盾双方互相让步，终于达成了一致意见。

几十年的纠纷化解了，恩怨消除了，村民们心里终于安稳下来了。用辛南村民王桂莲的话说：“这些年奔走上访告状，心里从来就没有安稳过，今天终于可以睡个安稳觉了。”关于这块地下一步的利用问题，村民李某说：“马上规划利用起来，具体下步干什么还要请国土所指导，经过这几年打交道，咱也懂土地法了，做到一不违反国家法律法规，二要与产业政策相符，合理合法用地。”目前，卫东国土分局已经把两村签署的边界协议上报归档。至此，困扰辛北、辛南两村二十余年的边界纠纷终于画上了圆满句号。

（卫东分局　崔振祥　张世立）