基层国土资源信访同其他信访问题有很大的不同。一是情况复杂；二是牵扯人员多；三是时间跨度长。处理起来政策性、法律性、专业性都很强。如果处置不当，往往会小事变大事，极易发生群体事件以及越级上访、重复上访、闹访、缠访等严重后果，影响社会治安稳定。如果从信访问题开始就像扁鹊治病那样，采用“望问稳切”诊疗法，及时受理、综合研判、科学处置、多措并举，就能及时化解纠纷，息干戈、解民怨，实现邻里和睦相处，维护基层社会和谐稳定。

望，即看。就是对信访事项，不能简单地登记、汇报了事；更不能推推诿敷衍、踢皮球。要切实履行职责，深入现场，找原因，查真相。一要仔细查看信访人的信访材料，初步梳理信访脉络；二要到信访发生地实地核实情况、现场踏勘并绘制现场勘测宗地图纸或进行拍照、录像；三要查看相关档案资料，以事实为根据，立足现有的各种图纸、文件、文字记录等综合研判信访人反映的信访事项。

问。一是要和信访人充分沟通、交流，耐心询问信访的起因、经过、发展及信访人的诉求；二要询问信访相对人（或单位），对信访人的诉求逐一核对；三要到信访发生地的基层组织去，询问基层干部、党员、代表、群众，询问他们对信访人信访事项的看法、意见、建议、解决方案、方法等。只有询问不同的人员，才能听到真实的声音，才能做到兼听则明。

稳。维护信访人的合法权益，维护基层社会和谐稳定是我们处理信访问题的出发点、落脚点。这就要求我们在日常工作中要时刻牢记使命，尽心尽职，把“稳”贯穿于信访工作的全过程，积极想方法、找办法，做好信访稳定工作。一要热情接待、耐心倾听以稳定当事人情绪。在接待信访人时要笑脸相迎，态度和蔼，做到说一声请坐，送上一杯热茶，让信访人焦躁的心慢慢平静下来；对信访人的诉说，要认真倾听，不能随意打断，让信访人把想说的话都说出来。二要向信访人宣传政策、法律以稳定信访人的思想。除了认真记录信访人的诉求外，要向信访人讲解我们的政策、法律及办理程序、工作流程，时间安排等，争取信访人信任和理解，稳定信访人的思想。三要积极处置，化解矛盾以促邻里关系和睦、社会稳定。对信访事项一定要及时制定解决方案，明确包案人员、稳控人员，迅速开展走访调查工作，同时将处理进度反馈信访人，让信访人看到我们处理他们诉求的诚意，消除越级上访、赴省赴京信访隐患。在走访调查的过程中，要讲求工作方法，遵守保密规定，力求不扩大矛盾，把负面影响降到最低。

切，就是切主题，如何完美的处理信访问题。调查走访中收集到的资料要一一进行梳理,逐步理清信访缘由，找准产生信访的病因，依照法律规定，迅速做出处理决定。该制止的要迅速制止；该调解的，要及时介入调解；符合立案条件的要立即立案查处。

坚持客观公正、公平公开和多管齐下、多措并举处理基层国土资源信访问题的原则，紧紧依靠乡镇各职能部门，充分发挥村组干部的地缘优势，排除一切干扰，不偏不倚的处理信访问题。

只有对信访问题做到了及时发现、及时介入、及时调处，充分运用“望问稳切”诊疗法进行综合施治，才能从根本上快速消除信访问题，化解矛盾，消除不安定因素，才能维护正常的基层管理秩序，促进社会和谐稳定。

（舞钢市国土资源局    刘晓民）