传递正能量 建设好作风 开创新局面
新闻调查周刊讯 在国土资源局领导的带领下,以作风建设为突破口,认真贯彻落实中央八项规定,全体干部职工树立“一荣俱荣,一损俱损”的观念,讲学习,强素质,树形象,进一步改进工作作风,强力推进干部纪律作风整顿,营造风清气正良好环境,促进思想作风、工作作风的转变,自觉做到为民、务实、清廉。
增强凝聚力建设节约型机制
讲学习,强素质,不断推进学习型机关建设。在春节长假过后,该局完善了学习培训制度,明确每周二下午为机关集中学习时间,严格考勤制度,强化学习效果,人手一本学习笔记,办公室定期对学习笔记进行抽查,并对检查结果进行评比通报。规定每月第一个星期的周一是所长例会日,除安排工作外,还采取以会代训的形式,全面提升干部思想、业务素质。每次培训不请老师、不走形式,用身边的人培训身边的人、用身边的事讲工作中的道理,每个党组成员和业务股室都要准备一堂图文并茂、通俗易懂的业务课,既节省了开支,又收到良好的效果。通过学习,达到提高认识,深刻理会,把握重点,理清思路的目的,把工作做到位,切实增强工作的前瞻性、主动性、创造性。同时要求每个基层所、业务股室都要给局党组找问题、提建议,全局干部职工都有义务为局党组建言献策,增强党组的凝聚力和同志们的主人翁意识,为圆满完成全年工作尽心尽力。
落实中央八项规定,厉行勤俭节约,建设节约型机关。无论是局长室还是各业务股室,甚至卫生间的门内,都贴着一张温馨提示:“下班后请关闭电脑、电源”,“请节约用水”等字样,极尽节约之能事,极力建设节约型、环保型机关。为严格财务管理,该局实行“先报告、后批准、再开支”制度。局属各单位开支500元以下的由单位负责人签批,500元以上10000元以内,分管局长核阅后方可开支,10000元以上由局长签批。大额开支,需由局财务人员造预算,经局长同意后方可开支。凡未经批准,其开支费用由经办人自负。严格控制招待费开支,确需开支招待费的,首先填写来客就餐登记表,由主管局长签批后,安排在定点接待餐馆,并不得提高接待标准。严禁同城吃请,本县乡镇和基层国土所来人联系工作,原则上不予招待,确需用餐的,由负责事务的工作人员安排工作餐,做到招待从简,开支节俭,按规定招待。局财务股每季度通报一次各单位收支情况,对于检查出来的问题,不包庇,不拖延,限期立即整改,防微杜渐,防患于未然。
提升道德素质打造廉政文化
树正气,提精神,深入开展全民主题教育活动。为提振干群精神,提高文明素养,培育社会正能量,汝南县紧紧围绕“讲诚信,爱汝南”这一主题,深入开展“树正气、提精神、聚民心、促发展”主题教育活动。(一)树正气。大力弘扬“五种正气”反对“三俗”:弘扬牢记宗旨,贴近群众,忠于职守的正气;弘扬顾全大局,令行禁止,政令畅通的正气;弘扬勤政敬业,求真务实,作风扎实的正气;弘扬脚踏实地,奋发有为,真抓实干的正气;弘扬言行一致,表里如一,取信于民的正气,反对媚俗、庸俗、低俗的文化。(二)提精神。通过主题教育活动,把全系统干部职工的思想统一到市局、县委的总体思路上来,增强忧患意识、机遇意识、进取意识和必胜信念,把心思凝聚到干事创业上,把精力集中到办理实事上,把功夫下到狠抓落实上,以奋发有为的精神状态努力工作。(三)聚民心。针对国土工作性质、工作中存在的热点难点问题和群众关心的问题,广泛宣传土地管理法律法规,在全系统上下形成团结一致、开拓进取的氛围,齐心协力服务于发展大局。(四)促发展。按照科学发展观的要求,变被动工作为主动工作,变按部就班为创造性工作,变慢节奏为高效率,变平庸为一流,变贪图享受为负重前行,求真务实,真抓实干,统筹推进各项工作。通过开展志愿服务活动,培育奉献精神;开展精神文明创建活动,提高公民素质。充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用,塑造国土系统“自尊、自爱、自律、自强”的机关文化,实现提升文化素质,提升道德素质,增强凝聚力,提升服务水平的目标。
以争创廉政文化十强县为平台,积极打造廉政文化气息。
今年以来,该局在服务大局、服务发展的同时,积极争创全市国土系统廉政文化十强县,将廉政文化建设纳入局总体规划,与各项工作同布置、同考核,逐步增强廉政文化的软实力,形成了风清气正、高效廉洁的文化氛围,为国土资源事业健康发展发挥了积极作用。一是教育导廉。该局坚持开展以彰显地方廉政文化特色廉政教育活动,建立班子成员廉政授课制度,组织干部观看正反两面典型录像,积极开展学典型、当典型活动,确保廉政教育常抓常新,有效地夯实了干部职工的廉政思想。二是活动倡廉。为丰富干部职工业余文化生活,该局积极开展与廉政文化为一体的国土文化活动,培养积极向上的健康情趣,陶冶廉政文化情操。一年一度的运动会,把篮球、羽毛球等现代体育项目和跳绳、拔河等民间传统体育项目结合在一起,既比赛,又娱乐,自编自导自演的“讲正气、树新风”主题教育活动专题晚会让人津津乐道,流连忘返。三是环境营廉。先后投资50000元,建立“一廊、一室、一幕、”的廉政文化建设新载体,打造了亮丽的廉政文化风景线。“一廊”:建立廉政文化长廊,办公楼走廊里悬挂着一幅幅画卷,融思想性、观赏性、教育性于一体,散发着一股股清廉之风;“一室”:建立廉政读书室,收藏图书1300余册。“一幕”:一楼楼梯口滚动字幕上,将与群众联系密切的国土法规、服务内容、审批流程、收费标准、文明用语、十条禁令等事项全部公开。
加强政务服务提高行政效能
以专项治理重点项目建设环境活动为契机,进一步转变工作作风,提高行政服务效能。为此,局党组成立了专项治理重点项目建设环境活动领导小组,党组书记、局长任燕同志任组长,班子成员任副组长,各业务股长为成员,专项治理重点项目建设环境。对全县物流园区建设、产业集聚区建设、保障性住房建设、城镇基础设施和旅游景区配套项目等一大批关系民生的重点项目深入实地开展排查摸底,逐一分类登记,从中筛选出20个重点项目名单,建立重点项目建设环境问题治理工作台账。着力解决在重点项目建设中不作为、慢作为、乱作为问题;解决乱收费、乱罚款及“吃拿卡要”等行为;解决不给好处不办事,以权谋私,干扰项目建设等问题。任何职能单位没有纪检部门的许可,不得进入重点建设项目区。
本着“有效指标保重点,一般项目靠挖潜”的原则,全面服务项目用地,增强服务发展的能力。该局紧紧围绕县委九项系统工程和县政府“五抓”工作思路,强力支撑城区、产业集聚区建设、城镇基础设施和旅游景区配套项目等一大批关系民生的重点项目建设。对省以上重大项目,进一步完善服务保障机制,拓宽“绿色渠道”,简化审批程序,加快预审和报批,及时与县委政府主要领导建议,改进保障工作方式,有传统的被动服务向主动服务转变,积极主动地与市局、省厅沟通协调,多渠道解决建设用地不足的问题,确保重点项目顺利落地。对于新型社区建设和集镇建设等一般项目,在积极实施增减挂钩的基础上,今年,该局还积极探索人地挂钩试点,确保服务发展无小事,不遗漏。因为政策原因确实不能保障用地的项目,要求一名党组成员专职负责解释工作,取得用地单位的谅解和支持,并积极引导其转型。
全力以赴把土地综合整治项目建设好,构筑为民亲和力。无论是土地综合整治,还是补充耕地储备项目,国家、省、市的投入是相当大的。金铺、张楼土地综合整治,总投资1.49亿;梁祝杨庄、古塔范湖、三桥唐寺、老君庙余子河等四个村土地综合整治项目,投资5360万;常兴、南余店等等五个乡镇的补充耕地项目,总投资9751万;韩庄乡王竹园村、王岗镇余庄村、金铺镇金铺村,罗店乡罗东村、梁祝镇马南村土地综合整治项目已经批复,省财政厅批复补助资金3224万元。一串串数字,一个个项目的背后,离不开同志们的辛勤努力。同志们在品尝劳动成果的同时,广大群众更是津津乐道,赞不绝口,毕竟群众得到了更大的实惠:路直了,宽了,平了;田旱能浇涝能排,不出村也能就医逛超市了,破旧的村庄不见了,取而代之的颇具现代气息的新型农村社区,农民也住上了高楼,变成了市民,不出家门也能打工挣钱了,吃水不忘打井人,他们不会忘记,是土地整理让他们过上了好日子,是国土人的不懈努力改善了他们的生产生活。
健全制度为民服务
强化信访接待,重在解决问题,重温亲民鱼水情。年初以来,新一届党组做的第一件事就是完善信访接待制度,实行信访目标管理责任制,派驻专人入驻县政府信访大厅,把涉土信访的涓涓细流融入县政府大信访的大江大河。同时在局信访室,加强了人员配置,要求接访人员对待信访人要一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯开水暖心,每天由一名党组成员带班接访,做到不温不火,耐心细致,直至解决问题或解开信访人心锁,把矛盾解决在信访室,让信访人带着问题来,带着满意回家。由于政策原因暂时不能问题的,由监察队包片人员、乡所工作人员、村干部和村级协管员对信访人实行四包一跟踪服务。
健全制度,巩固成果。建立健全一整套相对稳定的规范性制度,用制度管人、按制度办事、靠制度约束,把作风建设作为一项长期性、日常性工作,常抓常新,做到月月有重点,天天有创新,日日出实效,实现作风建设常态化。为此,该局建立健全了学习制度、首办负责制、限时办结制、错案追究制、财务管理制、廉洁从政制度等十二项管理制度,为实现作风建设常态化、制度化、规范化打下了坚实的基础。