（根据录音整理）

同志们：

这次在漯河召开全省国土资源系统风险点排查防控工作会议，是经过厅党组同意召开的。来之前，专门向启生厅长做了汇报，启生厅长非常重视，并就这次会议提出了具体要求，要求我们通过这次会议，认真做好岗位责任风险点排查工作，针对风险点出现的漏洞，制定具体的预防制度，真正提高我们的办事效率，做到廉政勤政。因此，这次会议主要任务是：对全省国土资源系统廉政风险点排查工作进行再动员、再部署、再提高、再升华。廉政风险点排查，在我们“两整治一改革”工作中居于基础地位，排查不全面、不细致、不深入、不到位，我们下步工作就无从开始，如何堵塞漏洞、制定防范措施、完善体制机制就无法到位。为此，在年终工作任务十分繁忙的情况下，我们把大家请到漯河召开的这次现场会，组织进行现场观摩，为大家提供学习、交流的机会，非常必要。

刚才，我们现场观摩了漯河市局家属院的廉政文化建设，认真翻阅了有关资料，听取了漯河市的情况汇报。可以说，漯河市国土资源局的工作认识到位，措施具体，初显成效。当然，每一项新工作在刚开始都有需要完善的地方，还有很多需要探讨、改进的地方。比如，漯河局的廉政风险点排查非常细、非常全，但也还存在有的地方排查不是太准，有的地方排查不太直接，个别人、个别岗位的排查还不到位等问题，有些工作既允许也需要大家进一步去探讨、去创新、去尝试、再提高。对什么是风险点？如何排查风险点？我们都有个认识过程。这次会议，就是为了贯彻国土资源部10月29日电视电话会议精神，就是解决认识问题的。

这项工作自8月19日中央部署以来，各单位都比较重视，而且做了大量的工作。此次会议期间，我认真翻阅了厅整改办编发的每期简报和有关文件。从其反映出的情况看，省厅“两整治一改革”办公室转发各市信息的有：郑州、三门峡、漯河、濮阳、许昌、洛阳，南阳、焦作、鹤壁、新乡、开封、安阳和信阳，其他市的信息没有看到；转发厅机关处室和二级单位信息的有：执法总队、耕保处、信息中心、服务中心，省博物馆、行政中心、执法处、科技处、利用处，其他单位没有信息工作动态。无论是什么原因，请这些单位回去后，认真查找一下原因，省厅近期还将组织检查并进行通报。我们的信息简报是一种工作形式，工作内容要通过形式表现出来，没有形式，在一定程度上说明工作没有做到位；没有写出来，说明对这项工作不够重视；你说你的工作任务重，工作忙，难道其他市、处室的工作任务都不重，不忙了。归根到底还是认识问题。自我们开展专项整治一个月多来，厅“两整治一改革”办公室的同志很辛苦，不分昼夜的工作，特别是各市抽来的同志，很长时间都不能回家看看，他们工作量很大，在这短短一个月内，编发各类专项治理信息242条，编辑简报19期，发送工作信息65000余条（次）；他们开辟治理信息专栏，建立手机快讯平台，实行周公布、月通报工作制度，有力推动了各项工作的深入开展。在中纪委、国土资源报发的信息较多，在全国我厅都走在前列。但从目前开展的情况看，有个别单位和个人对这项工作重视程度还不够，认识还不到位，还没有把这项工作当成今、明两年的工作重点去抓，思想上有误区、有偏差，致使一些行动缓慢，组织措施不力。启生厅长对该项工作高度重视，多次要求一定要排查细、排查全、排查实，要根据排查的点制定下步的工作措施、制定防范机制、制定相关制度，要求整治办的同志走出去，把别人先进经验学回来，结合我们的实际，把廉政风险点排查工作做好。

这次专项治理工作是建国以来国家主要领导批示、要求开展的一项重要活动，有其历史性、渊源性、现实性；也是针对国土资源领域腐败频发的重要举措，是一项重要政治任务，望大家一定要有清醒的认识。由于启生厅长在开全会，不能参加这次会议，受启生厅长的委托，根据目前形势和“两整治一改革”工作开展情况，我讲三点意见，供大家参考：

一、在思想认识上要再提高

任何工作，只要思想上重视了，所有的问题和矛盾都能解决。有些人在思想上还认为，我们这个部门还没有受到违纪违法处理的，就不需要排查；还有些人认为，我们在重点岗位上工作，查的风险点多了，就说明问题多，不是自找麻烦么？怕以后下不了台，不好交代；还有些人为，我们不在重点岗位，无权无钱，不涉地涉矿，不执法、不管人、也不管财，没有风险，与排查无关，没有必要查；还有些事业单位认为，公务员管理权力大，我们事业单位都是求他们办事的，认为自己没有风险等等。因此，存在不会查、不想查、不敢查的问题。这个认识上的偏差必须予以扭转和纠正。廉政风险点排查不是针对哪个人，而是针对岗位存在的责任风险；我们对风险点全面排查，是为以后的防范工作做准备，而不是要查哪个人的问题，这一点上，思想认识要上去，只有从这方面认识到位了，打好思想基础了，才能把专项治理工作搞好。与会人员回去后一定要向一把手汇报到，一定要高度重视，要排查细、排查好、排查实。

二、在工作措施上要再细化

省厅已下发有关方案文件，制定了工作进度一览表，按照时间要求，目前要做好三个方面的工作：

一是三个层面的风险点排查要抓紧进行。要开展好个人查、部门查和组织查，在借鉴漯河经验的基础上，工作要有创新、突破。

二是全面开展三项清理。首先是对自建厅（局）以来，也就是2000年以来的规范性文件进行大清理，要组织专人对出台的规范性文件逐个清查，对不符合法律法规和政策规定的，要坚决废止，与当前政策要求相冲突的，要组织修订，对不符合国家法律法规的，要向同级政府提出修订和废止意见；其次是对工作程序进行清理。清查我们的程序是否规范，每个处室、每个岗位的工作程序行不行，管理程序、服务程序到位不到位，然后把问题提出来，把措施制定好；其三是对所有卷宗进行清查。有关单位要对这方面的卷宗进行复查审查，要一个卷宗一个卷宗地查，一宗地一宗地的查，一个矿山一个矿山的查，工作要细，要彻底查清每一个卷宗的真实情况。三个清理要全面开展，不能漏项。

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