各县（市）、区国土资源局（地矿局），局属各单位，机关各科室：

根据省政府、市政府对纠风工作的要求和省厅《关于进一步加强政风行风建设工作的通知》精神，为进一步开展政风行风建设，做好2009年政风行风评议的各项工作，现就进一步加强全市国土资源系统政风行风建设工作通知如下：

一、工作目标

全市国土资源系统政风行风建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入学习实践科学发展观，“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和学习弘扬焦裕禄精神活动，坚持标本兼治、纠建并举，突出重点、多措并举，切实解决纠正损害群众利益的突出问题，强化民主评议政风行风工作成效，努力实现保护资源更加规范、保障发展更加有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质。

    二、工作措施

(一)突出工作重点。按照省、市政府纠风工作要求，重点开展对基层所的评议工作。按照省厅下发的《关于加强基层国土资源所建设的意见》文件要求，重点抓好国土资源基层所建设，明确工作职责，健全工作机制，改善办公设施、提高人员素质，力争使基层国土资源所达到业务强、服务好、风气正、环境优的标准，实现“机构设置规范、名称标识统一、办公设施完善、管理制度配套、工作纪律严明、人员素质优良、基层群众满意”的工

作要求。市局将不定期对工作开展情况进行检查，年底前，省厅将组织对全省基层国土资源所建设情况进行一次督查暗访。

（二）加强宣传教育。认真开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，把加强党性修养作为党员干部自觉抵御腐朽思想侵蚀的根本途径，进一步提高广大干部特别是各级领导干部的纪律法制观念和廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御风险的能力。积极开展“国土资源法规宣传进村入户”和“国土资源依法行政示范所”创建活动。充分利用新闻媒体，突出地球日、土地日、法制宣传日等特定主题活动，创新形式开展普法宣传教育。结合治理商业贿赂专项工作，认真开展警示教育，形式多样地开展廉政文化“进机关、进家庭”活动。

（三）拓宽监督渠道。要认真倾听群众意见，接受群众举报，解答群众疑问。一把手对“政风行风热线”反馈的问题要亲自批示，亲自督办，做到事事有结果，件件有回音。公布政风行风热线电话。各县（市、区）局要在当地新闻媒体上公布部门行风监督电话及政风行风建设工作实施方案，建立“行风监督举报专栏”。拓宽信访渠道。坚持开通24小时信访热线，按照“属地管理、分级负责”原则，严格落实信访工作责任制，实行局领导分片联系制度；认真执行领导信访接待日制度，规定每星期三为市局领导接待日；县（市、区）局领导每月接访不少于4次。认真执行省厅下发的《纪检监察信访工作制度》，规范信访程序，加强信访案件管理。全面推行协管员制度，全面落实国土资源执法动态巡查责任制，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。

（四）大力推进政务公开和电子政务。认真贯彻《国务院政府信息公开条例》，坚持“窗口办文，”坚持执行公开透明的行政审批运行机制和依法决策、内部会审、听证等制度，加大政府信息公开力度，实行“阳光行政”。

（五）加大督查力度。今年将继续通过座谈、问卷、暗访和查阅资料等形式，从四个方面对各级国土资源管理部门和直属单位的政风行风建设情况进行监督检查。一是开展对“扩内需、保增长”有关文件贯彻执行情况的监督检查。重点检查为重点企业和重点项目的保障情况，切实解决政策落实不到位、服务企业措施不到位、工作效率不高、违法违规用地等问题。二是开展重点工作执行情况的监督检查。开展对耕地保护和节约集约用地政策执行情况的监督检查；对经营性用地、工业用地和矿业权是否全面实行招标拍卖挂牌出让情况的监督检查；对土地开发整理项目的监督检查；对各地征地补偿事项的监督检查。三是开展行业协会与政府部门脱钩情况的监督检查。重点查处行业协会和中介组织服务与收费情况，规范其服务收支行为。四是开展廉洁自律、纪律作风情况的监督检查。重点查处领导干部利用职权谋取不正当利益“五个方面”问题，职工上班期间迟到早退、聊天、睡觉和上网玩游戏、炒股，吃、拿、卡、要、报行为，行政不作为、乱作为等行为。督查情况要及时向部门一把手反馈，确保纠正到位。

（六）强化源头治理。完善惩治和预防腐败体系建设，切实抓好《工作规划》的落实。落实监督管理领导责任，实行行政问责。加强对权力监督和制约，严格执行国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”。认真落实《警示诫勉工作实施办法》、述职述廉制度，切实解决党员领导干部存在的苗头性、倾向性问题。加强调查研究，不断拓宽从源头上防止腐败工作领域，逐步建立健全国土资源系统预防腐败的长效机制。 [关闭本页]