政风行风建设自查自纠工作报告
为进一步加强我市国土资源系统政风行风建设,切实解决当前我系统政风行风建设中存在的突出问题,根据省厅《关于开展政风行风督查工作的通知》(豫国土资纪[2008]4号)文件精神,我们在全系统全面开展了政风行风建设自查自纠工作。我局领导高度重视,成立了以局党组成员、纪检组长贾中志为组长,监察室主任丁玉萍为副组长,各县(市)、区国土资源(地矿)局纪检组长,直属分局纪检组长为成员的工作组,对我局机关、我市11个县(市)、区国土资源(地矿)局,14个局属单位及部分乡(镇)管理所采取明察暗访、重点抽查、突击检查、听汇报、看台帐、查阅资料、召开座谈会等方式,进行了自查自纠工作。对照省厅要求重点督察的五项内容,现将基本情况汇报如下:
一、重点自查自纠情况
(一)、保护资源、保障发展方面
一方面,我们严格落实耕地保护责任制,严厉打击非法破坏耕地和基本农田的行为,进一步健全了耕地保护责任体系,认真组织开展土地整理工作,确保全市耕地和基本农田面积的稳定。2008年我市组织完成国家级土地整理项目4个,总规模7721.84公顷,新增耕地面积350公顷;市级土地整理项目3个,总规模305.18公顷,新增耕地面积15.2公顷。项目完成后,区内田成方、路成网、井配套、林成行,可使耕地每年亩产增加达100公斤,每年增加农民收入达600余万元。2008年我市纳入耕地占补平衡考核项目41个,开发耕地面积955.1374公顷。同时,加大基础设施投入力度,确保基本农田面积稳定在27.03万公顷以上。另一方面,各级国土部门均能够较妥善地处理好经济发展、城乡建设和保护资源的关系,对民生用地和事关地方经济发展的重点项目,早谋划、早介入,为项目实施全力提供优质服务,确保重点项目用地得到保障。
(二)、依法行政方面
1、政务公开工作有序进行。从自查自纠的情况看,我系统各单位都很重视依法行政工作,均建立了比较系统的依法行政工作制度,并采取制作公开栏、网上发布等形式对本单位办事程序、办事时间、办事结果进行全面公开。如新华分局、征收办、稽查队等单位制作了政务公开栏摆放在醒目位置;测绘局在网上公布了职责程序,使服务对象一目了然,便于办事;市局在局域网设置了政风行风建设专栏,公布了举报电话和举报电子信箱,从而扩大了监督举报的人群范围。行政审查备案等规定按照省、市要求得到认真执行。
2、执法行为日益规范。各级各部门努力提高执法水平、办事效率和服务质量,取得了显著成效。各单位在执法过程中,能够按照法律规定的程序和要求开展执法活动,案件办理中的相关原始记录相对认真、规范、完整,未发现执法不严、徇情枉法等问题。
3、经营性用地、工业用地和矿业权全面实行招标拍卖挂牌出让。如石龙区国土资源局对每宗挂牌出让的土地都严格执行《国有土地使用权公开出让公告制度》等相关制度;国有土地使用权出让公正公开,阳光操作,没有违反招标拍卖挂牌出让规定出让土地,没有协议出让,违规出让,没有设置不合理限制性条件排斥公平竞争。
(三)、维护群众利益方面。
近年来,群众依法维权的意识不断增强,土地征用工作程序日益规范,自查自纠中未发现有截留、挪用征地补偿款现象。我系统各单位深入开展“对照职能、贴近民生、努力为群众办实事办好事”主题实践活动,积极为改善民生做贡献。
(四)、转变纪律作风方面。
我系统各单位在自查自纠的基础上,开展了机关效能建设,组织纪律得到加强,办事效率有了明显提高;整顿了机关作风,服务态度、服务质量有了明显改善;进一步落实了便民、利民、为民的服务措施,密切了同人民群众的联系,树立了国土资源系统的良好形象。如新华区地矿局坚持上下班签到制度,每天早上7:30分前进行指纹签到,纪律严明;学习制度坚持较好,每周五下午定为学习教育日;同时科室设立AB岗,即每项工作有两个以上工作人员处理,不出现因出差、请假影响工作。石龙区国土资源局考勤制度好,实行指纹机签到,一天四签到,对缺岗者有严格制约措施。鲁山县国土资源局自2007年新一届领导班子上任以来,强化树立“正行风、严纪律、强制度、树形象”的良好风气。各项工作开展良好,在2007年的行风评议中,该局由原来的全县倒数第一名跃居全县前十名。自查自纠中未发现干部职工在工作时间迟到、早退、聊天、睡觉和上网游戏、炒股等违规行为。未发现“吃、拿、卡、要、报”,行政不作为、乱作为行为。
(五)、基层乡所建设方面
今年以来,根据省、市关于加强基层国土所的精神要求,各地不断加大投入,完善国土所软硬件建设,切实提高基层所干部职工的思想素质、业务水平、行政能力和办事效率。如汝州市土地局乡所管理体制理顺,基础建设力度大,成效明显。行政审批规范,各所均实行了为民服务全程代理,真正实现了一站式办公,一条龙服务。
二、自查自纠中发现的主要问题
通过这次自查自纠,发现我们的工作中还存在一些薄弱环节。
(一)、共性问题