关于进一步加强政风行风建设工作的通知
关于进一步加强政风行风建设工作的通知
各县(市)、区国土资源局(地矿局),局属各单位,机关各科室:
根据省政府、市政府对纠风工作的要求和省厅《关于进一步加强政风行风建设工作的通知》精神,为进一步开展政风行风建设,做好2008年政风行风评议的各项工作,现就进一步加强全市国土资源系统政风行风建设工作通知如下:
一、工作目标
坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以服务经济社会发展为中心,以落实责任制为抓手,重点加强基层乡所建设,不断加大监督检查工作力度,切实纠正损害群众利益的不正之风,进一步提高依法行政水平,增强服务意识,努力使保护资源更加规范、保障发展更加有力、维护人民权益更加切实有效、服务社会更加全面优质。
二、工作措施
(一)突出工作重点。按照省、市政府纠风工作要求,重点开展对基层所的评议工作。按照省厅下发的《关于加强基层国土资源所建设的意见》文件要求,重点抓好国土资源基层所建设,明确工作职责,健全工作机制,改善办公设施、提高人员素质,力争使基层国土资源所达到业务强、服务好、风气正、环境优的标准,实现“机构设置规范、名称标识统一、办公设施完善、管理制度配套、工作纪律严明、人员素质优良、基层群众满意”的工
作要求。市局将不定期对工作开展情况进行检查,年底前,省厅将组织对全省基层国土资源所建设情况进行一次全面检查。
(二)认真组织宣传。要通过在电视、广播和报刊开设专栏或专题,大力宣传国土资源新政策,特别是国家土地宏观调控新政,营造加强国土资源管理的社会氛围。要在解决政风行风具体问题的同时,加强政策宣传导向,做到解决一个问题,宣传一项政策,教育一方群众。认真组织县、乡、村党政一把手国土资源法律法规知识培训班,为全面做好“保护资源、保障发展”工作创造良好的外部环境。要在“6·
(三)拓宽监督渠道。严格落实信访稳定工作领导干部责任制度,实行信访工作岗位“一岗双责”。各县(市)、区局每半月、基层所每周要进行排查,召开信访工作分析会,最大限度地解决纠纷,化解矛盾。要加强纪检监察信访案件的管理,认真执行省厅下发的《纪检监察信访工作制度》,规范信访程序。坚持一把手上“政风行风热线”制度,倾听群众意见,接受群众举报,解答群众疑问,对“热线”反映的问题要亲自批示、督办。坚持设立政风行风热线电话,要继续在当地主要媒体上公布政风行风监督电话、政风行风建设实施方案及政风行风建设措施。
(四)坚持开展主题实践活动。要从实际出发,围绕关注民生、重视民生、改善民生、保障民生,继续开展“正确履行职能,努力为群众办实事、办好事”主题实践活动,研究制定2008年为群众办好的几件实事,并向社会公布。班子成员要带头认真地为群众办几件实事,提升广大人民群众对国土资源部门的信任度。
(五)加大督查力度。通过座谈、问卷、暗访和查阅资料等形式,从四个方面对各级国土资源管理部门和直属单位的政风行风建设情况进行重点督查。一是从保护资源、保障发展方面,开展对落实耕地保护责任制情况、保障重点民生用地和事关地方经济发展的重点建设项目情况、集约节约利用资源情况的监督检查。重点督查土地整理项目资金使用情况。二是从坚持依法行政方面,重点检查行政审查备案环节是否规范,经营性用地、工业用地和矿业权是否全面实行招标拍卖挂牌出让,政务是否做到全面公开。三是从解决损害群众利益方面,重点检查征地补偿安置工作情况,严厉查处截留、挪用征地补偿费的行为,确保征地补偿款项按期足额到位。四是从转变纪律作风方面,严厉查处系统干部职工上班期间迟到早退、聊天、睡觉和上网玩游戏、炒股,“吃、拿、卡、要、报”,行政不作为、乱作为等行为。
(六)健全规章制度。在巩固2007年制度建设的基础上,出
台全面加强系统干部队伍管理的有关文件规定。继续完善行政审批管理、财务管理、项目管理和机关管理等方面的规章制度;进一步健全和完善公开透明的行政审批运行机制和依法决策、内部会审、听证等制度。加快电子政务建设,公开国土资源管理行政审批事项、审批程序、审批要件和审批结果,接受社会监督,实行“阳光行政”。
(七)强化源头治理。深入贯彻厅党组《关于加强全省国土资