近年来，受高耗能及煤化工行业用煤需求的影响，我国煤炭生产与消费总量持续增长，平均每年增量达2亿吨左右。据国家统计局发布的最新数据：2011年，煤炭生产产量突破35.2亿吨，约占一次能源生产总量的78.6%；煤炭消费总量35.7亿吨，约占一次能源消费总量的72.8%，煤炭在能源结构中比重不降反升。数据还显示，与上一年相比，煤炭消费增长9 .7%，几乎与国民经济增长同步，G D P煤炭消费弹性系数接近于1，大大超出过去几十年0.6的平均水平。国民经济发展对煤炭的依赖越来越大。这种势头与我国目前倡导的实现经济发展方式转变，优化能源结构、实施煤炭消费总量控制的发展思路极为不符。煤炭产能建设的急剧扩张，由此带来的资源、环境、安全、科技压力隐患，必须引起有关部门的高度重视。

　　虽然目前我国煤炭产业发展效益水平良好，规模化开采比重逐年增大，先进的煤炭开采适宜技术得到应用，甚至打造出了世界一流水平的大型煤矿，但也形成了一部分超出资源和生态条件的生产能力。实际上，根据我国煤矿开采现有的科学技术水平，综合考虑环境、安全等各种因素，目前煤炭产量中，仅有约1/3属于科学合理性开采，也即仍有2/3的产量属超能力或不规范的过度开采。由于我国绝大部分煤炭资源富集于环境承受能力弱、水资源短缺地区，目前煤炭产能规模已大大超出了煤炭行业在资源、技术、环境、安全等方面所能承载的极限能力。频繁发生的煤矿安全重特大事故、地表塌陷、地下水系破坏、植被破坏、矸石山占用农田、有害气体排放等环境负效应，严重影响了煤炭行业的可持续发展。有研究表明，受资源丰蕴程度、地质开采条件、自然灾害、生态环境、水资源、经济(运输)等六个方面的条件制约，未来一段时期我国煤炭每年科学产能规模按保守估计只为38亿吨左右。

　　什么是煤炭的科学产能？早在许多年前，中国工程院钱鸣高院士和谢和平院士就提出了煤炭科学产能的概念，并一直在不断丰富其思想内涵。科学产能是指充分考虑煤炭资源的可持续供应能力，体现煤炭行业以人为本、环境保护、依靠科技进步的发展理念，符合现代化开采生产技术手段和安全、高效、环保的煤炭产业标准，满足一定环境容量指标、安全生产指标、机械化开采指标条件下的年度生产能力。现阶段我国煤炭科学产能的具体指标要求是：(1)综合机械化程度　　近年来，受高耗能及煤化工行业用煤需求的影响，我国煤炭生产与消费总量持续增长，平均每年增量达2亿吨左右。据国家统计局发布的最新数据：2011年，煤炭生产产量突破35.2亿吨，约占一次能源生产总量的78.6%；煤炭消费总量35.7亿吨，约占一次能源消费总量的72.8%，煤炭在能源结构中比重不降反升。数据还显示，与上一年相比，煤炭消费增长9 .7%，几乎与国民经济增长同步，G D P煤炭消费弹性系数接近于1，大大超出过去几十年0.6的平均水平。国民经济发展对煤炭的依赖越来越大。这种势头与我国目前倡导的实现经济发展方式转变，优化能源结构、实施煤炭消费总量控制的发展思路极为不符。煤炭产能建设的急剧扩张，由此带来的资源、环境、安全、科技压力隐患，必须引起有关部门的高度重视。

　　虽然目前我国煤炭产业发展效益水平良好，规模化开采比重逐年增大，先进的煤炭开采适宜技术得到应用，甚至打造出了世界一流水平的大型煤矿，但也形成了一部分超出资源和生态条件的生产能力。实际上，根据我国煤矿开采现有的科学技术水平，综合考虑环境、安全等各种因素，目前煤炭产量中，仅有约1/3属于科学合理性开采，也即仍有2/3的产量属超能力或不规范的过度开采。由于我国绝大部分煤炭资源富集于环境承受能力弱、水资源短缺地区，目前煤炭产能规模已大大超出了煤炭行业在资源、技术、环境、安全等方面所能承载的极限能力。频繁发生的煤矿安全重特大事故、地表塌陷、地下水系破坏、植被破坏、矸石山占用农田、有害气体排放等环境负效应，严重影响了煤炭行业的可持续发展。有研究表明，受资源丰蕴程度、地质开采条件、自然灾害、生态环境、水资源、经济(运输)等六个方面的条件制约，未来一段时期我国煤炭每年科学产能规模按保守估计只为38亿吨左右。

　　什么是煤炭的科学产能？早在许多年前，中国工程院钱鸣高院士和谢和平院士就提出了煤炭科学产能的概念，并一直在不断丰富其思想内涵。科学产能是指充分考虑煤炭资源的可持续供应能力，体现煤炭行业以人为本、环境保护、依靠科技进步的发展理念，符合现代化开采生产技术手段和安全、高效、环保的煤炭产业标准，满足一定环境容量指标、安全生产指标、机械化开采指标条件下的年度生产能力。现阶段我国煤炭科学产能的具体指标要求是：(1)综合机械化程度　　近年来，受高耗能及煤化工行业用煤需求的影响，我国煤炭生产与消费总量持续增长，平均每年增量达2亿吨左右。据国家统计局发布的最新数据：2011年，煤炭生产产量突破35.2亿吨，约占一次能源生产总量的78.6%；煤炭消费总量35.7亿吨，约占一次能源消费总量的72.8%，煤炭在能源结构中比重不降反升。数据还显示，与上一年相比，煤炭消费增长9 .7%，几乎与国民经济增长同步，G D P煤炭消费弹性系数接近于1，大大超出过去几十年0.6的平均水平。国民经济发展对煤炭的依赖越来越大。这种势头与我国目前倡导的实现经济发展方式转变，优化能源结构、实施煤炭消费总量控制的发展思路极为不符。煤炭产能建设的急剧扩张，由此带来的资源、环境、安全、科技压力隐患，必须引起有关部门的高度重视。 　　虽然目前我国煤炭产业发展效益水平良好，规模化开采比重逐年增大，先进的煤炭开采适宜技术得到应用，甚至打造出了世界一流水平的大型煤矿，但也形成了一部分超出资源和生态条件的生产能力。实际上，根据我国煤矿开采现有的科学技术水平，综合考虑环境、安全等各种因素，目前煤炭产量中，仅有约1/3属于科学合理性开采，也即仍有2/3的产量属超能力或不规范的过度开采。由于我国绝大部分煤炭资源富集于环境承受能力弱、水资源短缺地区，目前煤炭产能规模已大大超出了煤炭行业在资源、技术、环境、安全等方面所能承载的极限能力。频繁发生的煤矿安全重特大事故、地表塌陷、地下水系破坏、植被破坏、矸石山占用农田、有害气体排放等环境负效应，严重影响了煤炭行业的可持续发展。有研究表明，受资源丰蕴程度、地质开采条件、自然灾害、生态环境、水资源、经济(运输)等六个方面的条件制约，未来一段时期我国煤炭每年科学产能规模按保守估计只为38亿吨左右。 　　什么是煤炭的科学产能？早在许多年前，中国工程院钱鸣高院士和谢和平院士就提出了煤炭科学产能的概念，并一直在不断丰富其思想内涵。科学产能是指充分考虑煤炭资源的可持续供应能力，体现煤炭行业以人为本、环境保护、依靠科技进步的发展理念，符合现代化开采生产技术手段和安全、高效、环保的煤炭产业标准，满足一定环境容量指标、安全生产指标、机械化开采指标条件下的年度生产能力。现阶段我国煤炭科学产能的具体指标要求是：(1)综合机械化程度　　近年来，受高耗能及煤化工行业用煤需求的影响，我国煤炭生产与消费总量持续增长，平均每年增量达2亿吨左右。据国家统计局发布的最新数据：2011年，煤炭生产产量突破35.2亿吨，约占一次能源生产总量的78.6%；煤炭消费总量35.7亿吨，约占一次能源消费总量的72.8%，煤炭在能源结构中比重不降反升。数据还显示，与上一年相比，煤炭消费增长9 .7%，几乎与国民经济增长同步，G D P煤炭消费弹性系数接近于1，大大超出过去几十年0.6的平均水平。国民经济发展对煤炭的依赖越来越大。这种势头与我国目前倡导的实现经济发展方式转变，优化能源结构、实施煤炭消费总量控制的发展思路极为不符。煤炭产能建设的急剧扩张，由此带来的资源、环境、安全、科技压力隐患，必须引起有关部门的高度重视。 　　虽然目前我国煤炭产业发展效益水平良好，规模化开采比重逐年增大，先进的煤炭开采适宜技术得到应用，甚至打造出了世界一流水平的大型煤矿，但也形成了一部分超出资源和生态条件的生产能力。实际上，根据我国煤矿开采现有的科学技术水平，综合考虑环境、安全等各种因素，目前煤炭产量中，仅有约1/3属于科学合理性开采，也即仍有2/3的产量属超能力或不规范的过度开采。由于我国绝大部分煤炭资源富集于环境承受能力弱、水资源短缺地区，目前煤炭产能规模已大大超出了煤炭行业在资源、技术、环境、安全等方面所能承载的极限能力。频繁发生的煤矿安全重特大事故、地表塌陷、地下水系破坏、植被破坏、矸石山占用农田、有害气体排放等环境负效应，严重影响了煤炭行业的可持续发展。有研究表明，受资源丰蕴程度、地质开采条件、自然灾害、生态环境、水资源、经济(运输)等六个方面的条件制约，未来一段时期我国煤炭每年科学产能规模按保守估计只为38亿吨左右。 　　什么是煤炭的科学产能？早在许多年前，中国工程院钱鸣高院士和谢和平院士就提出了煤炭科学产能的概念，并一直在不断丰富其思想内涵。科学产能是指充分考虑煤炭资源的可持续供应能力，体现煤炭行业以人为本、环境保护、依靠科技进步的发展理念，符合现代化开采生产技术手段和安全、高效、环保的煤炭产业标准，满足一定环境容量指标、安全生产指标、机械化开采指标条件下的年度生产能力。现阶段我国煤炭科学产能的具体指标要求是：(1)综合机械化程度> 70%；(2)安全度标准：百万吨死亡率0 .1～0.01人；(3)安全费用将在生产成本中占很大比重；(4)环境友好、实行煤矿充填开采，同时土地复垦率> 75%；(5)回采率> 45%；(6)条件不成熟的难动用储量(条件复杂、埋深&