因地制宜求发展
《红楼梦》中秦可卿曾托梦给贾府大管家王熙凤,言说虽然目下贾家日进斗金,但多是倚仗权势所得,不过是瞬间的繁华,非家族长远发展之道。贾府上下挥霍无度,终有运势败落之日,多置田庄房舍地亩,才是家族不败之路云云。贾府的没落有多种因素,但是秦可卿指出了贾府财源单一的隐患。一个家庭尚有经济来路的担忧,遑论一个城市呢?
我国的矿业城市,其实也存在着只吃矿业一门饭,像贾府一样的单一发展模式问题。阜新靠煤吃饭,大庆靠油发展,白银以铜立市,离了煤油铜,这些城市很难建起来。一些矿城虽是名副其实的“聚宝盆”,但经不起长久掏挖,再加上没有提前寻觅实现恒产的接续产业,发展之忧在所难免。如今,东川、阜新、大庆,无论是已宣布资源枯竭的还是即将资源枯竭的,都不得不将发展后续产业作为头等大事。
矿业城市是我国经济发展的功臣,像抚顺等东北的老矿业城市更是记载了现代中国上百年的矿业发展史,无论从经济、政治或文化的角度讲,其转型能否成功,都关系到当地社会的稳定和经济发展。因此,国家有责任和义务在矿业城市遭遇困难的时候伸出援助之手,在政策上给予优惠,在技术上给以支持,并积极引导经济发达地区向老矿业城市实施产业战略转移或技术辐射,促使其根据自身特点选择科学合理的发展模式。
当然,国家的政策照顾并非矿城转型的根本动力,矿城还要靠自力更生实现自我转型目标。有人会说,矿城缺钱又缺资源,怎么发展?其实,人就是资源。抚顺龙凤煤矿因开采强度大、时间长,导致资源枯竭,于 1999年宣告破产,近 7000名职工失业。但随即成立的抚顺泰和煤炭开发有限公司,却通过自己的努力化解了难题。公司由国有控股转制为民营股份制企业,职工人人持股,大大激发了企业和职工的活力。据了解,龙凤煤矿破产时,矿内尚有煤炭储量 7300万吨。泰和公司及时革新采煤技术,最大限度地开采边角剩余煤炭,提高了资源利用率,原煤产量反而稳步上升,去年产量达到 53万吨,改制 3年原煤产量翻了 4番。此外,泰和公司职工自筹资金 200余万元,对矿井煤层气进行开发利用,已累计抽得瓦斯 6000万立方米,创造产值 1200多万元。可见,矿城经济转型并不是单纯的由矿业经济为主变为以农业、畜牧业等经济为主,它还包括在原有矿业开采、开发基础上的技术更新和产业延伸,包括更有效地利用剩余资源和伴生矿产。
可以肯定的一点是,矿产资源的不可再生性决定了矿业城市迟早面临产业转型,至于是发展种植业、畜牧业还是其他产业,那就要看其自身的条件了,必须坚持因地制宜求发展。如果把矿业城市的转型比喻为浴火的凤凰,我们相信,只要矿城坚持不懈地寻找适合自己的发展道路,必能实现火中的涅槃。